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開發(fā)商破產(chǎn)清算:購房人、工程款、抵押權(quán)誰先獲償?
時間:2025-10-20 10:47:18 來源: 作者:
開發(fā)商破產(chǎn)清算:購房人、工程款、抵押權(quán)誰先獲償?
一、債權(quán)受償順序的法律依據(jù)與核心原則
開發(fā)商破產(chǎn)清算的債權(quán)受償順序由《企業(yè)破產(chǎn)法》第113條、第109條及《民法典》第807條共同構(gòu)建,核心原則為“生存權(quán)優(yōu)先、物權(quán)優(yōu)于債權(quán)、勞動債權(quán)特殊保護”。2025年最高人民法院修訂的《關(guān)于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》進一步明確:消費者購房款返還請求權(quán)優(yōu)先于建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)和抵押權(quán),這一規(guī)則體現(xiàn)了法律對弱勢群體生存權(quán)的傾斜。
典型案例:2025年濟南彩石山莊案中,法院裁定購房人已支付50%以上房款的,其購房款返還請求權(quán)優(yōu)先于工程款和抵押權(quán)。該案確立的裁判規(guī)則被納入最高人民法院第27批指導性案例,成為全國法院處理類似糾紛的標桿。
二、債權(quán)受償順序的層級解析
第一層級:破產(chǎn)費用與共益?zhèn)鶆?/strong>
破產(chǎn)費用包括訴訟費、管理人報酬、財產(chǎn)評估費等,是破產(chǎn)程序啟動的“必要成本”。共益?zhèn)鶆招略鰞深惽樾危阂皇莻鶆杖死^續(xù)營業(yè)期間產(chǎn)生的員工社保費用;二是因債務人財產(chǎn)致人損害的賠償債務。例如,某開發(fā)商破產(chǎn)時,需優(yōu)先支付200萬元破產(chǎn)費用和300萬元員工社保費用,方能進入下一清償階段。
第二層級:消費者購房款優(yōu)先權(quán)
適用條件:購房人已支付全部或大部分購房款(司法實踐中通常認定為50%以上),且購房目的是用于居住。
優(yōu)先范圍:包括購房款本金及利息,但排除違約金等懲罰性賠償。
例外情形:若購房人明知開發(fā)商未取得預售許可證仍購買,或購房目的是投資,則不適用優(yōu)先權(quán)。
案例:2025年上海某樓盤破產(chǎn)案中,購房人李某支付了60%房款,法院裁定其購房款返還請求權(quán)優(yōu)先于工程款和抵押權(quán)。最終,李某獲償比例達85%,而工程款債權(quán)人獲償比例僅為40%。
第三層級:建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)
行使期限:自發(fā)包人應當給付工程價款之日起18個月內(nèi)行使(2021年《建設(shè)工程司法解釋一》將期限從6個月延長至18個月)。
優(yōu)先范圍:包括人工費、材料費等實際支出,但不包括利潤和違約金。
行使方式:可通過協(xié)議折價、拍賣或訴訟方式實現(xiàn)。
案例:南通某工程公司訴上海某開發(fā)商案中,法院認定工程款優(yōu)先受償權(quán)行使期限應從雙方對賬確認之日(2019年6月)起算,而非竣工驗收合格之日。最終,工程公司獲償1809萬元工程款,優(yōu)先于抵押權(quán)人受償。
第四層級:抵押權(quán)與其他物權(quán)擔保債權(quán)
抵押權(quán)人可就抵押財產(chǎn)變現(xiàn)所得優(yōu)先受償,但需注意:
抵押權(quán)與消費者優(yōu)先權(quán)的沖突:若同一房屋上同時存在抵押權(quán)和消費者購房款優(yōu)先權(quán),消費者優(yōu)先權(quán)絕對優(yōu)先。
抵押權(quán)與工程款優(yōu)先權(quán)的沖突:工程款優(yōu)先權(quán)優(yōu)先于抵押權(quán),但需在法定期限內(nèi)行使。
案例:某銀行對開發(fā)商名下房產(chǎn)享有抵押權(quán),但因購房人已支付大部分房款,法院裁定購房人優(yōu)先受償,銀行僅能在剩余財產(chǎn)中受償。
第五層級:勞動債權(quán)與稅收債權(quán)
勞動債權(quán):包括工資、醫(yī)療補助、經(jīng)濟補償金等,優(yōu)先于普通債權(quán)。
稅收債權(quán):欠繳的社保費用優(yōu)先于企業(yè)欠稅,企業(yè)欠稅優(yōu)先于普通債權(quán)。
第六層級:普通債權(quán)
包括無擔保的銀行貸款、供應商貨款等,按比例清償。2025年《企業(yè)破產(chǎn)法》修訂草案新增規(guī)定:中小企業(yè)供應商債權(quán)(年交易額低于1000萬元)的清償比例,不得低于普通債權(quán)平均比例的80%。
三、實務操作中的爭議與應對
爭議一:購房合同效力對優(yōu)先權(quán)的影響
若購房合同因未取得預售許可證而被認定無效,購房人是否仍享有優(yōu)先權(quán)?根據(jù)最高人民法院答復,合同效力不影響優(yōu)先權(quán)行使,但購房人需證明其已支付大部分房款且無過錯。
應對建議:購房人應保留付款憑證、合同文本等證據(jù),并在破產(chǎn)程序中及時申報債權(quán)。
爭議二:工程款優(yōu)先權(quán)的行使期限
實踐中,管理人常以“超過6個月期限”為由否定工程款優(yōu)先權(quán)。但根據(jù)2021年《建設(shè)工程司法解釋一》,期限應從應付工程價款之日起算,而非竣工驗收合格之日。
應對建議:承包人應在對賬確認、結(jié)算單簽署等關(guān)鍵節(jié)點固定證據(jù),避免因期限計算爭議喪失優(yōu)先權(quán)。
爭議三:抵押權(quán)與消費者優(yōu)先權(quán)的沖突
若開發(fā)商將已預售的房屋抵押給銀行,購房人與抵押權(quán)人的權(quán)利沖突如何解決?根據(jù)最高人民法院批復,消費者購房款優(yōu)先權(quán)絕對優(yōu)先于抵押權(quán)。
應對建議:銀行在接受房地產(chǎn)抵押時,應通過查詢預售許可證、購房合同備案等方式排查風險,避免因消費者優(yōu)先權(quán)導致抵押權(quán)落空。
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